Is Holland Casino van de staat? Iets wat veel mensen zich afvragen en iets wat voor veel onduidelijkheid zorgt; is Holland Casino nou van de staat of niet? De meeste mensen denken dat Holland Casino slechts een normaal online casino in Nederland is, met een bedrijf als eigenaar. Echter zit het heel wat anders in elkaar. Holland Casino is lange tijd de enige legale aanbieder geweest van casinospellen in Nederland (als in: op de ‘casinomanier’). Dit is zo geweest sinds 1976 toen de eerste deuren werden geopend van het Holland Casino in Zandvoort. Maar van wie zijn deze casino’s dan? En hoe is de staat hier dan bij betrokken?
Leuk feitje: Holland Casino is tegenwoordig ook online actief. Kijkje nemen bij de door ons best beoordeelde andere vergunde online casino NL? Zie hieronder:
De geschiedenis van Holland Casino
In 1975 kwam de overheid bijeen om een beslissing te maken; kansspelen werden immers gelegaliseerd. Het idee hierachter was om het aanbod van kansspelen betrouwbaar en controleerbaar te maken. Om dit idee uit te voeren werd er één casinovergunning verleend. Deze vergunning ging naar de Nationale Stichting tot Exploitatie van Casinospellen, een stichting die was opgericht in 1974. De overheid wilde op deze manier voorkomen dat gokken zou worden gebruikt voor illegale en criminele praktijken. Daarnaast wilde de overheid goed in de gaten gaan houden of personen verslaafd zouden raken aan gokken. Door deze enkele vergunning heeft de overheid monopolie op de Nederlandse gokmarkt in Nederland. Voor 1975 was gokken helemaal verboden in Nederland.
Stichting Nationale Casinospellen
De hierboven genoemde Stichting tot Exploitatie van Casinospellen begon in 1970 als de Stichting Nationale Casinospellen. Deze stichting werd opgericht door een aantal personen die wilden dat gokken wordt gelegaliseerd in Nederland. In 1971 overtuigd de voorzitter van deze stichting een aantal politici door aan te tonen dat andere landen heel veel geld verdienen met het hebben van casino’s. Dit geld kon dan weer gebruikt worden voor de financiering van bijvoorbeeld recreatieve en culturele plannen. Hierdoor ziet de overheid blijkbaar ook in dat gokken online Nederland een goede manier kan zijn om geld in het laatje te brengen.
De voorzitter wilde echter niet dat iedereen een casino kan starten; hij wilde dat de overheid dit als enige zou mogen doen. Volgens hem moest de overheid gaan profiteren van de gokinkomsten van toeristen. Hij zou het zonde vinden als deze inkomsten zouden verdwijnen in de zakken van particulieren. In 1975 wordt de Stichting tot Exploitatie van Casinospellen door de staatssecretarissen van Economische Zaken en Justitie gekozen om casino’s te gaan runnen.
Is de overheid de eigenaar van Holland Casino?
Holland Casino is een Naamloze Vennootschap (N.V.). Een Naamloze Vennootschap is een rechtsvorm met een rechtspersoonlijkheid. Een rechtspersoonlijkheid hebben betekent dat een bedrijf net als wij gewoon belasting moet betalen en zich aan de wet moet houden. Bij een Naamloze Vennootschap zijn de bestuurders niet privé aansprakelijk voor schulden (bijvoorbeeld). Het kapitaal van een Naamloze Vennootschap is verdeeld in aandelen. Deze aandelen worden gekocht door
personen die dan een aandeelhouder worden. Hoe meer aandelen een persoon heeft, hoe meer hij of zij van het bedrijf bezit.[2]
In het geval van Holland Casino heeft de Nederlandse overheid 100% van alle aandelen. Dit betekent dus dat de Nederlandse overheid de eigenaar is van Holland Casino. De Minister van Financiën is de aandeelhouder voor de Nederlandse overheid en de Minister van Justitie is verantwoordelijk voor de wettelijke regulering.
Het bestuur van Holland Casino
De Nederlandse overheid heeft verder geen werkzaamheden bij Holland Casino. Alle werkzaamheden worden uitgevoerd door de directie van Holland Casino. Zij zijn verantwoordelijk voor het dagelijkse bestuur.[3] Het dagelijks bestuur heeft een aantal taken, waaronder:
- Het opstellen van de strategie;
- Het verbeteren van prestaties;
- Het behalen van financiële doelstellingen;
- Erop toezien dat alle wet- en regelgeving wordt nageleefd;
- etc. [4]
Naast de directie is er ook nog de raad van commissarissen. Deze raad houdt toezicht op de algemene gang van zaken binnen Holland Casino. Het is aan de Raad van Commissarissen om het bestuur te adviseren en te ondersteunen. Verder houden zij toezicht op de volgende dingen:
- De strategie die is opgesteld door de directie;
- De risico’s die Holland Casino loopt;
- Of alle controles binnen Holland Casino goed lopen; en
- Of alle informatie overal goed terechtkomt binnen Holland Casino.
- Daarnaast is het aan de Raad van Commissarissen om mogelijke directeuren te zoeken.[5]
Zoals je in het schema hierboven kunt zien is de Raad van Commissarissen het hoogste orgaan, zij houden iedereen eronder in de gaten.
Chief Excecutive Officer
De Chief Executive Officer of CEO van Holland Casino is Erwin van Lambaart. Hij is verantwoordelijk voor bijna alles, van het maken van belangrijke beslissingen tot het aanspreekpunt zijn. De CEO wordt gekozen door de Raad van Commissarissen.
Directeur Compliance
Malinda Miener is de Directeur Compliance bij Holland casino. Zij ziet erop toe dat alles bij Holland Casino wordt gedaan volgens de geldende wet- en regelgeving.
Chief Financial Officer
Ruud Bergervoet is de Chief Financial Officer bij Holland Casino. Hij is verantwoordelijk voor de financiële en strategische aspecten.
Directeur Human Resources
Marleen Berk is de directeur Human Resources bij Holland Casino. Zij is verantwoordelijk voor het aannemen van nieuw personeel, het overzien van personeelsevaluaties, bemiddeling tussen medewerkers en het uitvoeren van het personeelsbeleid.[6]
Directeur Commercie
Marijke van den Heuvel is verantwoordelijk voor alle commerciële activiteiten bij Holland Casino.
Directeur Digitale Transformatie
Jeroen Verkroost is verantwoordelijk voor de ontwikkeling en realisatie van de digitale transformatie van Holland Casino. Sinds 1 oktober 2021 mogen casino’s met een vergunning in Nederland online kansspelen aanbieden. Holland Casino heeft Jeroen Verkroost aangenomen om te helpen met het opzetten van een online casino.[7]
Directeur Gaming & Services
Pieter Boers is verantwoordelijk voor alle gokspellen die aanwezig zijn bij Holland Casino.
Directeur Operations
Bij Holland Casino is Noël Leise verantwoordelijk voor het effectief en efficiënt verlopen van operaties. Operaties kunnen bijvoorbeeld dingen zijn zoals het aansturen van dagelijkse bedrijfsvoering of het opstellen van jaarplannen.[8]
Gaming & Casino Services B.V.
Dit bedrijf is verantwoordelijk voor het verrichten van onderhouds- en servicewerkzaamheden ten aanzien van speelautomaten en dergelijke. Ze verhandelen ook speelautomaten en aanverwante apparatuur.[9]
Omzet Holland Casino
Alle nettowinst van Holland Casino gaat naar de overheid. Dit is omdat de overheid 100% van de aandelen bezit van Holland Casino. Dit is voor de overheid een goede manier om extra inkomsten te genereren. Zo had Holland Casino in 2019 een nettowinst van 89,6 miljoen euro. Dit bedrag kwam van in totaal 6,2 miljoen bezoekers die een gokje kwamen wagen.
Het coronajaar, 2020, was echter een dieptepunt voor Holland Casino. Net als veel andere bedrijven leed Holland Casino zwaar onder de coronapandemie. In het jaar 2020 was het aantal bezoekers dan ook ruim gehalveerd vergeleken met 2019. Dit zorgde voor een verlies van 80,7 miljoen euro.[10] Dit komt onder andere ook door de sluiting van de horeca. Holland Casino heeft in haar vestigingen grote horecagelegenheden. Deze mochten een groot deel van 2020 helemaal niet open zijn.
In 2020 was Holland Casino van de 365 dagen in het jaar maar 71 dagen volledig open. Dit zorgde ervoor dat er een groot aantal maanden helemaal geen omzet was, slechts verliezen door bijvoorbeeld personeelskosten. In 2019 was de omzet per maand zo een 60 miljoen euro.
Om de verliezen te beperken moest 10% van het personeel worden ontslagen. Zelfs na deze ontslagen waren er nog zo een 3.500 werknemer werkzaam bij Holland Casino. Om 2020 te overleven moest een beroep gedaan worden op de steunpakketten van de overheid. Holland Casino kreeg 92 miljoen euro aan steun. Dit is het op een na hoogste bedrag dat de overheid heeft gegeven aan een bedrijf. Hierdoor kon Holland Casino ook geen kansspelbelasting betalen. Nu heeft Holland Casino drie jaar de tijd gekregen om 144 miljoen euro aan belasting terug te betalen aan de Belastingdienst.[11]
De rede dat Holland Casino zoveel steun kreeg is omdat zij geen enkele andere optie hadden om geld te verdienen. Veel restaurants gingen bijvoorbeeld eten bezorgen, maar Holland Casino had zulke opties niet.
Holland Casino verwacht pas in 2024 weer winstgevend te kunnen zijn.
Ook in het eerste halfjaar van 2021 is er weinig rooskleurigs te vinden. In de eerste 6 maanden van 2021 is Holland Casino al 64,8 miljoen euro in het rood gedoken. Pas sinds juni 2021 mogen alle vestigingen weer open.[12]
Online gokken
In 2021 is er een grote ontwikkeling gaande in Nederland. Vanaf 1 oktober krijgen een aantal casino’s een vergunning om online kansspelen aan te bieden. Holland Casino is een van de casino’s die zo een vergunning heeft gekregen van de Kansspelautoriteit voor gok online. Dit betekent dat Holland Casino niet langer slechts afhankelijk is van haar fysieke vestigingen, maar dat er vanaf nu ook online gegokt kan worden. Dit is een grote extra inkomstenbron die Holland Casino goed kan gebruiken. De eerste dagen dat Holland Casino haar online casino live ging was het erg druk op de website. De website werd overspoeld met spelers waardoor de website vaak vastliep.
Vestigingen van Holland Casino
- Holland Casino heeft momenteel 14 vestigingen in Nederland. Deze vestigingen zijn te vinden in:
- Amsterdam Centrum
- Amsterdam West
- Breda
- Eindhoven
- Enschede
- Groningen
- Leeuwarden
- Nijmegen
- Rotterdam
- Scheveningen
- Utrecht
- Valkenburg
- Venlo
- Zandvoort
Opmerkelijk is dat Holland Casino tijdens de coronapandemie niet is gestopt met investeren. De vestigingen in Utrecht en Venlo zijn namelijk in 2021 geopend. Dit bewijst dat Holland Casino druk bezig is met de toekomst en dat ze niet stil blijven staan.
Betaalt Holland Casino belasting?
Een vraag die vaak voorbij komt is de vraag of Holland Casino ook belasting moet betalen, aangezien ze al van de overheid zijn. Het antwoord op deze vraag is ja, Holland Casino betaalt belasting. Het grootste bedrag hiervoor is de Kansspelbelasting die Casino’s moeten betalen.
Dus, conclusie: ja, Holland Casino is van de staat!
[2] https://ondernemersplein.kvk.nl/de-naamloze-vennootschap-nv/
[3] https://corporate.hollandcasino.nl/nl/onze-organisatie
[4] https://corporate.hollandcasino.nl/sites/default/files/Directiereglement%20Holland%20Casino.pdf
[5] https://corporate.hollandcasino.nl/sites/default/files/rvcreglement%20Holland%20Casino.pdf
[6] https://www.ubsbusiness.nl/kennisbank/hr-manager/
[8] https://www.vacatures.nl/functie/operations-manager/
[9] https://graydongo.nl/nl/horecarecreatie-gaming-casino-services-bv-rotterdam-70505179
[10] https://corporate.hollandcasino.nl/sites/default/files/Jaarverslag%20Holland%20Casino%202020.pdf
[12] https://www.nu.nl/economie/6158367/holland-casino-zet-in-op-online-gokken.html
